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El Índice Regional de Inclusión Social, IRIS, es un instrumento único en el país y se construye con la finalidad de levantar insumos que hagan posible el diseño e implementación de políticas sociales más eficientes para el territorio mediante un trabajo intersectorial. Dicho Índice se plantea como el primer estudio que observa desde un enfoque multidimensional las condiciones de inclusión social a nivel comunal.
La actividad que fue encabezada por el propio Rector de la Universidad Viña del Mar (UVM), Carlos Isaac, fue dado a conocer públicamente con el propósito de acercar la academia a los territorios locales señalando que “como institución académica hemos declarado dentro de nuestros principios la inclusión y es en ese sentido que desde el año 2015 contamos con un Centro Regional de Inclusión e Innovación Social (CRIIS), centro de estudios orientado al análisis de fenómenos sociales, particularmente los relacionados a la inclusión y exclusión social, siendo su foco territorial principal la Región de Valparaíso. A través de este Centro, nuestra institución busca ser un referente en estas materias, es por ello que hoy tenemos el honor de dar a conocer la segunda medición del Índice Regional de Inclusión Social, estudio único en la región y en el país”, precisó.
En tanto, el Director Ejecutivo de dicho Centro, Dr. Juan Pablo Prieto agregó que “desde el CRIIS comprendemos la inclusión social como un proceso donde grupos sociales diversos acceden a empleo, espacios físicos, servicios sociales, autodeterminación y procesos de toma de decisiones, que posibilitan un desarrollo individual y colectivo. En este marco este Índice busca medir las condiciones de inclusión social a nivel local, mediante cinco dimensiones de análisis correspondientes a educación, género, salud y bienestar, empleo y seguridad social, además de vivienda y entorno”, acotó.
Además, explicó que “esta segunda versión representa una mejora significativa en relación la medición anterior. Se trabajó con bases de datos más completas y actualizadas, se fortaleció el mecanismo de selección de datos e indicadores, se crearon indicadores sintéticos para facilitar la interpretación y se mejoró la metodología empleada para el cálculo del Índice. Este importante avance, ha permitido robustecer el IRIS – UVM facilitando así la interpretación y lectura de las cinco dimensiones que lo componen. Junto con ello, la validación de estos indicadores sintéticos se realizó en base a criterios arrojados por un panel de expertos”.
El IRIS 2018 es liderado por las comunas de Los Andes y Viña del Mar, que explican su liderazgo fundamentalmente por indicadores asociados a las dimensiones educación y empleo y seguridad social. Luego se ubican las comunas de Concón, Quillota y Quilpué, que destacan en indicadores asociados a empleo y seguridad social, así como salud y bienestar. Asimismo, es importante destacar que 3 de las 4 comunas con mayor ruralidad (Putaendo, Panquehue y Catemu) se ubican en rango inferior.
De acuerdo al estudio, once comunas presentan alto grado de inclusión (31% del total de comunas estudiadas), igual número de comunas presentan grado de inclusión medio (31%) y catorce comunas presentan grado de inclusión bajo1 (39%).
En términos de población regional continental, el 57% habita en comunas con grado de inclusión alto. Mientras que el 24% reside en aquellas clasificadas con grado de inclusión medio, y el 19% lo hace en comunas clasificadas con grado de inclusión bajo.
En cuanto al análisis por dimensión, las comunas en empleo y seguridad social presentan mayores oportunidades de inclusión (49%), seguido de educación y salud y bienestar, ambos con 48%. Las comunas en la dimensión género muestran un promedio del 44%, mientras que en vivienda y entorno presentan un 42%. Por otro lado, la dimensión empleo y seguridad es la que muestra mayor brecha entre comunas. Los Andes 98% y Putaendo 23%2. En contraposición la brecha en la dimensión educación es la menor, Calle Larga 58% y Putaendo 38%.
En términos de tipo de comunas, de las ubicadas en el rango superior el 36% de éstas pertenecen al Área Metropolitana de Valparaíso (Viña del Mar, Concón, Quilpué, Villa Alemana), el 27% corresponde a comunas intermedias mayores (Quillota, San Felipe, San Antonio), 18% se catalogan en el rango de comunas intermedias menores (Los Andes y La Cruz). Similar porcentaje corresponde a comunas pequeñas (San Esteban y Santo Domingo).